不日，邦度生长改变委印发《自然气管道运输价值处分手段（暂行）》和《自然气管道运输订价本钱监审手段（暂行）》（以下辞别简称《价值处分手段》《本钱监审手段》）。就此，记者采访了邦度生长改变委相合卖力同志。

　　答：2016年，邦度生长改变委出台了《自然气管道运输价值处分手段（试行）》和《自然气管道运输订价本钱监审手段（试行）》，自然气管道发端作战了“应许本钱加合理收益”的订价机制，对激动自然气行业生长施展了主动效率。依据党重心、邦务院合于深化石油自然气体例改变恳求，2020年10月1日，邦度石油自然气管网集团有限公司（以下简称邦度管网集团）完毕资产交割正式并网运营，跨省自然气管道由此前众家企业分袂策划转为邦度管网集团团结运营为主，“世界一张网”发端成型，油气管网运营机制改变获得宏大发达，邦内自然气墟市构造发作较大变更。为顺应墟市情形变更和新的时局恳求，更好饱吹自然气行业高质料生长，有须要圆满跨省自然气管道运输订价机制，拟定出台《价值处分手段》《本钱监审手段》。

　　答：《价值处分手段》显然了跨省自然气管道运输价值的订价规矩、订价方式和订价步调。苛重实质：一是依据“应许本钱加合理收益”的规矩拟定跨省自然气管道运输价值。即通过审定应许本钱、羁系应许收益确定应许收入，审定管道运价率。二是实行“一区一价”。遵照我邦自然气墟市构造和管道漫衍情形，将跨省自然气管道划入西北、西南、东北及中东部4个价区，分区审定运价率，实行“一区一价”。三是对应许收益率实运动态调理。显然兼顾思索邦度政策恳求、行业生长必要、用户继承才智等要素，对应许收益率实运动态调理。

　　《本钱监审手段》显然了订价本钱组成和审定方式。苛重实质：一是显然订价本钱组成范畴。依据合法性、联系性、合理性规矩，划定管道运输订价本钱由折旧及摊销费、运转保卫费组成，并对可计入订价本钱的项目作了全体划定。二是显然本钱审定方式。分类显然了苛重固定资产折旧年限，对运转保卫费的相合参数取值作了显然划定，进一步巩固垄断行业订价本钱羁系。

　　答：出台两个手段是贯彻落实党重心、邦务院合于深化石油自然气体例改变总体恳求的全体步骤，将对邦内自然气墟市爆发主动影响，有利于激动自然气行业高质料生长。

　　一是有利于加强墟市生机。顺应邦度管网集团团结运营大个别跨省自然气管道的墟市情形，构修相对团结、爽快明确的运价构造，统一价区内管输价值取决于运输隔断，易于知道、结算利便，有利于墟市主体自决拔取气源和管输道途，激动资源活动和众元比赛墟市酿成，降低资源装备效劳。

　　二是有利于加疾酿成“世界一张网”。实行“一区一价”，邦度管网集团策划的跨省管道，将由15个运价率大幅缩减为4个，从价值机制层面突破了分别运价率对管网运转的条线决裂，管道用户的体贴点更众聚合正在采纳经济可行的运输道途，将饱吹邦度管网集团加大管道扶植参加，达成管道间互联互通，加疾酿成“世界一张网”。

　　三是有利于构修“X+1+X”自然气墟市形式。跟着墟市生机加强、管网互联互通并平正绽放，更众墟市主体将主动插手自然气产供储销体例扶植，有利于酿成分别气源间的“气气比赛”，激动上逛供气主体和下逛发卖主体进一步众元化，饱吹酿成上逛油气资源众主体众渠道供应、中央团结管网高效集输、下逛发卖墟市充实比赛的“X+1+X”自然气墟市形式。

　　答：邦度生长改变委将主动抓好策略落实，并遵照自然气墟市时局变更无间圆满自然气管道运输价值机制。一是2022年将启动两个手段出台后首个羁系周期订价本钱监审任务，苛酷审定订价本钱，合理拟定跨省自然气管道运输价值。二是辅导地周遭满省内自然气管道运输价值机制，的确巩固输配价值羁系。三是遵照两个手段现实运转情形，连接邦外里自然气墟市生长经过，主动发展前瞻性探究，无间降低自然气管道运输价值机制的科学性、标准性和透后度。